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社会学论文:开新时代背景下政府公共关系基本原则研究
作者:管理员    发布于:2020-08-25 13:53:36    文字:【】【】【
摘要:政府公共联系是公共联系的新开展,是现代公共办理的重要组成部分。政府公共联系根本准则是政府和谐各方联系的指导思想,深入且全面了解新年代政府公共联系的根本准则,是优化政府办理水平与才干的根底。

  摘    要: 政府公共联系是公共联系的新开展,是现代公共办理的重要组成部分。政府公共联系根本准则是政府和谐各方联系的指导思想,深入且全面了解新年代政府公共联系的根本准则,是优化政府办理水平与才干的根底。因而,本文打开新年代布景下政府公共联系根本准则的相关研究,具有重要的理论价值与实际含义。

  关键词: 政府公共联系; 根本准则; 新年代; 新开展;

  政府公共联系是指政府运用传达等活动处理与和谐社会各主体之间的联系,建立杰出的形象,赢取大众对政府工作的了解与支持,然后更好地进行国家和公共事务办理的相关活动。政府公共联系是公共联系的新开展,是现代公共办理的重要组成部分。政府公共联系根本准则是政府和谐各方联系的指导思想。党的十九大报告指出,我国社会主要矛盾产生变化,跟着我国特色社会主义步入新年代,对我国政府的公共办理功能提出了全面晋级,更加着重多元化的办理系统与办理才干。充沛了解并把握新年代布景下政府公共联系的根本准则,是推动国家办理系统与办理才干现代化的重要保障。

  1 、实在性准则

  实在性准则是指政府在处理公共联系时,要以事实为根据,向社会传递实在且全面的信息。经过传达信息与交流交流建立形象,是政府公共联系的一种功能。因而,信息的实在性成为公共联系成功的根底与根本准则。实在性,是政府有必要恪守与饯别的信条之一,唯有实在,才干赢得大众信赖,获得社会美誉。要做到信息的实在性,就要据实、客观与公平。所谓据实,便是根据实情,尊重事实。所谓客观,便是客观反映工作真相,不经过片面处理。所谓公平,便是给大众与其他社会安排同等机会,做到不偏不倚。硕士毕业论文网

  确保信息的实在性,具有重要的含义。首要,实在信息能够进步政府权能。在公共联系中,将实在、共同的信息传递给大众是政府承担的一种无可争议的职责。虚伪、滞后信息的传递,不只会下降政府本身的整合力,并且会破坏政府在大众集体中的杰出形象,甚至会引起社会恐慌,从而影响政府权能的效率。其次,信息实在能够驱动方针方针的完成。方针接受者只要获取实在有效的政府信息,才干完成与政府的良性友好互动。信息失真会阻碍方针的遵循与执行。再次,实在信息能够缓解、消除政府与民众之间的隔膜。传递实在信息是政府建立权威形象与构成公信力的重要途径。只要进步政府信息的实在度,才干消除政府与大众之间的误解,缓解隔膜。最终,信息实在能够推动变革办法的执行。信息实在与否直接联系到国家方针举措是否传递到位,直接影响变革办法的推行。硕士毕业论文网

  2、 互惠互利准则

  互惠互利准则是指公共联系应以大众利益为导向,既要考虑国家、社会的整体利益,也不能忽视特定大众集体的利益,追求主客体同享开展成果。公共联系是以利益为纽带。公共联系并不是仅考虑安排本身的利益,而是在满意与完成大众利益的根底上,完成安排的利益与开展。只要坚持互惠互利准则,将大众利益作为重要考量因素,才干完成安排与大众的交流与协作。能够说,没有互惠互利准则就没有公共联系。硕士毕业论文网

  跟着社会的开展,互惠互利准则现已成为建立公共联系的根本与条件。为完成各自的利益最大化,在此进程中,政府与大众之间可能会产生利益冲突。在仔细准确定位的根底上,政府公共办理者要努力培育比较各方利益的习气,要仔细剖析各利益主体的利益冲突与利益和谐从而找到平衡各方利益的最佳解决方案,不负大众对政府的信赖。政府公共联系中,诸多社会利益集体共同参加,各自投入资源,发挥自己的优势与才干。地方政府在招商引资、公共服务购买、征地拆迁等一些领域,会与社会大众产生直接的经济关联。作为最大权力的标志,政府是大众利益的维护者。在公共办理进程中,政府发挥的效果是不容忽视的。在决议计划办理进程中,政府要发挥好各功能效果,做好规划与控制,理清各利益主体之间的利益联系。

  3 、揭露性准则

  揭露性准则是政府公共联系的根本思想。政务揭露是政府与大众完成互动交流与多元参加共同办理的准则性安排,是近年来公共办理与政府功能改变的系统工程。为了获取民众信赖与支持,打造杰出的公共联系,政府有必要进行政务揭露,增强政府工作的透明度,这也是完成公民群众监督并反应政府工作权力的重要确保。

  政府能够从以下四个方面构建杰出的政务揭露机制:一是建立与完善政府公示准则。公示准则完成了民众的知情权,应进一步扩展公示内容,不能过于保密政务信息。只要及时揭露并更新政务信息,大众才干明白政府的举动与作为。其次,畅通公民表意途径。经过广泛听取民意与会集民智,不只能够战胜体系惰性、官僚主义,也能够建立政府杰出的公共形象;二是进步政府回应力。大众提出改善意见后,相关政府部门应及时作出活泼回应,否则,会构成大众对政务揭露执行力的误解,影响两边的良性互动;三是发挥监督机制效果。一方面,加强内部监督,监督政务揭露的实在性与有效性。另一方面,增强外部监督的效果,充沛发挥人大或政协、新闻媒体、大众的力气,由他们对政务揭露的规范化进行监督。

  4、 久远观念准则

  政府公共联系的完成一般需求阅历四个阶段:信息同享、感情交流、态度改变和引起行为。从信息同享到引起行为这一进程,也是互惠互利联系建立的进程,一方面,向社会大众传递信息;另一方面,建立政府形象,甚至会改变或打破政府的原有形象。公共联系是一个按部就班的进程,不是一朝一夕就能够完成的,有必要经过多方且长时间的共同努力。因而,为了建立政府的杰出形象,公共联系安排及其成员要拥有久远开展的眼光,持之以恒地支付与投入,进步政府美誉度。

  公共联系的久远观念准则,要求政府合理安排与统筹调度公共资源,制定公共联系的久远规划,使政府阶段性方针与国家的顶层设计相符合,杜绝急于求成的短视行为。但是,行为经济学认为,行为主体在跨期选择时会更看重成本收益比,而忽视长时间方针,存在短期认知偏误;一是政府的办理才干与水平不一,短视行为难以防止;二是党政领导职务每届任期为5年,但官员频频调动、任期不满等状况时有产生。在此弹性任期布景下,加之提升考核的政治压力,某些官员可能会忽视久远规划与久远绩效,而自动选择短视行为以完成任期内的即期方针。在此状况下,要变革绩效评估标准,统筹兼顾“内部方针”投入产出率与“外部方针”大众满意度。在外部职责形式下,绩效考核要以大众满意为方针,注重大众对政府行为的片面评价,揭露评估成果并接受社会监督与问责。

  5、 双向交流准则

  所谓双向交流是指,根据公共办理的需求,在一定规矩和程序下,建立互动同享渠道,完成政府与大众的互动交流,进行信息的有效传递。政府公共联系着重双向交流。一方面,政府需求不断地进行社会调研,随时追踪与更新民意民情与社会舆论;另一方面,政府需求将自己的信息及时对外揭露,使公民群众能够认识与了解政府。在信息爆炸年代,包括政府在内的每一安排都需求进行不断地宣传,与大众进行双向互动与交流。

  新年代布景下,构建政府与大众的双向交流机制具有重要的含义:一是政府与大众进行双向交流,为大众提供多元公共服务,能够推动我国构建社会主义和谐社会的进程;二是有利于下降科层制对信息的截阻,进步政府对大众的信赖度与满意度;三是有利于进步政府决议计划的科学化、民主化与信息化。这种双向交流机制不只能够促使大众活泼表达民意与政治价值取向,并且能够使政府获取很多的实在信息,防止对社会现状的误判,然后进行科学决议计划。

  6、 恪守世界惯例准则

  世界各国在长时间世界交往进程中会逐步构成一系列的规矩与程序,尽管没有成文的法律限制,但却是世界通用惯例。在经济全球化与新年代我国加速对外开放的布景下,中外政府部门在经贸来往、文化交流、环境保护、技术同享等方面的交流协作更加活泼、形式更加多样、领域更加广泛。但是,在各国社会准则、文化传统、言语习俗等差异的实际布景下,客观要求各国活泼自动采取相关策略与方法进行有效交流以解决各国之间的冲突、摩擦,完成各国双赢与共同开展。此外,能够经过世界新闻发布会、世界博览会、世界峰会等活动展示国家繁荣与政府形象。在此布景下,世界公共联系随之产生。

  作为公共联系的重要组成部分,世界公共联系的重要性日益显现出来。世界公共联系承担着对外交流与协作、展现大国风貌的重大职责,是国家形象的有效传达途径。例如,2013年9月和10月,我国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大建议,得到世界社会高度重视。截至2018年底,中欧班列现已联通亚欧大陆16个国家的108个城市,累计开行1.3万列,运送货物超越110万标箱;“陆海新通道”铁海联运班列目的地覆盖全球六大洲76个国家和地区的180个港口;我国与47个国家签署了38个双方和区域海运协议。“六廊六路多国多港”的互联互通架构根本构成。“一带一路”沿线国家与地区国情杂乱、文化差异等对我国的世界公共联系提出了严峻的应战。“一带一路”的成果是我国政府运用世界惯例的伟大实践,和谐实际矛盾、文化差异、利益冲突,展示了实在且全面的我国,扩展了我国的影响力与号召力。

  参考文献

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